Belediyecilikte başarının üç temel kuralı olduğuna dikkat çektiği röportajında, bu kuralları da açıklayan İlkadım Belediye Başkanı İhsan Kurnaz, "İyi niyetli olacaksınız, iyi planlama yapacaksınız ve en önemlisi hem çalmayacak hem de çaldırmayacaksınız. Belediye başkanlığında başarının ana sırrı budur!" dedi.
Kuzey Dergi: Sayın başkan, 2,5 yılı değerlendirerek başlamak isteriz. Neler yaşandı bu 2,5 yıllık hizmet sürecinizde?
İhsan Kurnaz: Göreve geldiğimiz günden bu yana 2,5 yılı geride bıraktık. Bu sürecin özetinden, bir belediyecilik kitabı çıkar aslında. Bu süreçte elde ettiğimiz başarıları anlatırken, kolay anlatıyoruz ama bu hiç de kolay olmadı. Görevi devraldığımızda karşılaştığımız İlkadım Belediyesi, araçlarına mazot alamayan, sanayi esnafında itibarını yitirmiş ve doğru dürüst mal alamayan, aldığında ise çok yüksek fiyatlarla almak zorunda olan bir haldeydi. İtibarı yok, kurumsal kimliğini kaybetmiş bir haldeydi. Belediyenin şantiyelerinin, müteahhitlerin şantiyeleri haline gelmiş bir durumdaydı. İlkadım Belediyesinde bu 2,5 yıllık süreçte yaptıklarımızı anlatırken, hızlı anlatıyoruz. Anlatırken kolay ve hızlı anlattığımız bu süreçte büyük ve önemli işlere imza attık. Hem yapısal, hem ekonomik anlamda, hem araç gereç anlamında neler yaptığımız ortada. Samsun'da bir Samsun Büyükşehir Belediyesinde, bir de İlkadım Belediyesinde asfalt plenti var. 2006 yılında dönemin belediye başkanı Süleyman Kaldırım tarafından ilçemize kazandırıldı bu asfalt plenti. İşin ilginç yanı, asfalt plenti olan İlkadım Belediyesinde, asfalt işleri yıllarca müteahhitlere yaptırılmış. Bu kadar aciz durumlara düşürülmüş.
Kuzey Dergi: Seçimlerin ardından, ilk koltuğa oturduğunuzda ne yaptınız? İlk hamleniz ne oldu?
İhsan Kurnaz: Göreve geldiğimizde ilk yaptığımız şey, şalterleri indirmek oldu. Hani bir fabrikanın şaltellerini indirirsiniz de tüm üretim durur ya. İşte koltuğa oturur oturmaz ilk bunu yaptık. Dedim ki bir bakalım, neyimiz var neyimiz yok, durumumuz ne, yükümüz ne, borcumuz ne, alacağımız ne? Bunlara bir bakalım ve yol haritamızı mevcut duruma göre çizelim istedik. İlk olarak belediyemizi temizlik işleriyle ilgili özel firma yükünden kurtardık. Ne demek bu? Ayda 20 Milyon TL tasarruf demek! Senede 240 Milyon TL demek. Sadece bir dönem boyunca yaklaşık 1 Milyar TL'lik bir tasarruftan bahsediyoruz. Bu çok büyük bir rakam. Hızlıca bu hemşerilerimizin sırtından bu 1 Milyar TL'lik yükü aldık.
Kuzey Dergi: Temizlik işlerinin şirket bünyesinden belediye bünyesine çekmek zor olmadı mı? Hem araç hem personel noktasında neler yaşandı?
İhsan Kurnaz: Neden İlkadım Belediyesi bugün ekonomik olarak güçlü hale geldi? Dışarıya akıtılan paraları, kendi iş gücüyle, kendi donanımıyla yaptığı çalışmalarla durduran bir İlkadım Belediyesi var. Temizlik işleriyle ilgili aldığımız yeni araçlardan oluşan bir filoya sahip olduk. Bu araçlar 5 yıl kullanılıp çöpe atılsa dahi ki bu araçlar uzun yıllar kullanılacaktır, o halde bile 500 - 600 Milyon TL'lik bir tasarruf söz konusu olacaktır.
Kuzey Dergi: Kendi işini kendi yapan belediye ve tasarruf söylemlerinizden ne anlamalıyız? Bunun belediye hizmetlerine yansıması ne şekilde oluyor? Tasarruf edilen rakamlar ya da oranlar nedir?
İhsan Kurnaz: Allah'a hamd olsun ki İlkadım Belediyesi, tüm hizmetlerini kendi yapar hale geldi. Tabi ki biz de bazı hizmetleri ihale ediyoruz. Aydınlatmalar, güvenli parklar için kamera sistemleri gibi işlerle ilgili ihaleler gerçekleştiriyoruz. Bu işlerde büyük iskontolar alıyoruz. En iyi, en kaliteli hizmeti ya da ürünü alırken bile bu milletin menfaatleri doğrultusunda hareket ediyoruz. Bakın bunu nasıl yapıyoruz? Kimse belediyenin işlerine teklif vermez haldeyken devraldığımız İlkadım Belediyesinde, bugün kasamızda olan para gücümüzün etkisiyle, esnafımız da ihalelere gönül rahatlığıyla girer hale geldi. Biliyorlar ki yeni dönemde İlkadım Belediyesinde kimsenin parası kalmaz! Aldığımız ürünlerde elimiz rahat oluyor çünkü diyoruz ki, bizde para peşin. Peşin parayla yapılan alışverişin de yüzde 30'un üzerinde iskontosu oluyor. Ne esnafımızı mağdur ediyoruz ne de paramızı çarçur ediyoruz. Gazi Park projemizde yüzde 28,5 iskonto sağladık. Gazi Caddesi ışıklandırma işinde yüzde 30, Güvenli Parklar projemizde yüzde 40'a varan, park alanlarımızın oluşturulmasında ihtiyaç duyulan malzemelerde yüzde 30'a varan iskontolar yaptık. Yaklaşık maliyetlerin çok altında alımlar yapıyoruz. Malzeme alımı yaptığımız esnafımız işini yapıyor, faturasını kesiyor ve parasını alıyor.
Kuzey Dergi: İş dünyasının belediye ile yeniden çalışmasının yolunu açtığınızı söylüyorsunuz. Bunu, oluşan bir güven ortamı olarak adlandırabilir miyiz?
İhsan Kurnaz: Bakın bunu bir örnekle anlatayım. Görevi devraldığım ilk gün, bir belediye yöneticimiz aradı ve mazot alınması gerektiğini söyledi. Alın o zaman dedim. Alacağız ama kimse İlkadım Belediyesine teklif vermek istemiyor dedi. Bakın biz bu durumdan ayağa kalktık. Parayı 4 ay sonra ödersen, ödemeleri geciktirir ve esnafı mağdur edersen, sana kim neden mazot versin. Veren de olur tabi ama o da fiyatın üstüne koyarak verir. Bugün baktığımızda yüzde 8'in üzerinde iskonto alıyoruz akaryakıtta. Çünkü akaryakıt alınan firmanın kafası rahat. Malını veriyor, faturasını kesiyor, ay dolmadan parasını alıyor. Sanayi esnafımız da aynı şekilde, belediye ile iş yapmaya çekinir haldeyken, bugün çok rahat şekilde teklifini veriyor. Geçmişte İlkadım Belediyesi ile iş yapanlar, paralarını almak için araya torpil sokmak zorundaymış. Şimdi? Perşembe'den Perşembe'ye herkes parasını alıyor. İlkadım Belediyesi itibarını geri kazandı.
Kuzey Dergi: Piyasa borçlarını düzenli öderken, personel maaşlarında durum nedir? Maaş ödemelerinde bir gecikme söz konusu oldu mu ya da oluyor mu?
İhsan Kurnaz: Ekonomik sıkıntı yaşayan belediyeler de var. Biz bugün bu sıkıntılardan uzak, ödemelerimizi düzgün şekilde yapar hale geldik. Bakın bunları konuşmaktan çok hoşlanmıyorum ama biz bunları yaparken hiç enkaz edebiyatı da yapmadık. 25 Milyon TL çek yazıldığı için 3 ay, 5 ay maaş ödeyemedik diyenler olunca, ben de diyorum ki sadece piyasaya 170 Milyon TL borçla devraldık biz belediyeyi. Buna rağmen bırakın gün gecikmesini, saat gecikmesi bile olmadan personelimizin maaşını ödüyoruz. İkramiyeleri ödedik. 120 Milyon TL çalışan tazminatı ödedik. Bunları de bir kuruş dahi kredi kullanmadan kendi imkanlarımızla yaptık. Özel bankalardaki tüm kredileri de bir yandan kapattık.
Kuzey Dergi: Hiç kredi kullanmadığınızı söylemek yanlış olur mu? Çalışmaların, projelerin ve genişleyen araç filosunun kredi kullanmadan gerçekleşmesi zor değil mi?
İhsan Kurnaz: Sadece araç aldığımızda, İller Bankasından 30 Milyon TL kredi kullandık. Onun da 2027 Haziran ayında borcunu bitiriyoruz. Kısa süreli bir kredi kullanımı olarak ve tek kredi kullanımı olarak bu rakam var. Öte yandan göreve geleli 2,5 yıl olmuş, ben halen daha önceki dönemde çekilen kredilerin borçlarını ödüyorum bir yandan da. Şu an bulunduğumuz İlkadım Belediyesi hizmet binasının kredisini bile ben ödüyorum halen daha. İlkadım Belediyesine yeni dönemde 66 araç almışız. Bunların 30 tanesini, İller Bankasından aldığımız o kredi ile aldık. Diğer 36 aracı da peşin paramızla aldık. Bakın bu şaka gibi gelebilir ama biz bunu yaptık. Makam araçlarını dahi krediyle alanlar var. Biz 36 aracı nakit aldık. Bunu söylerken ne kadar kolay geliyor değil mi? Ama bunu yapmak zor. Biz zoru başarıyoruz. Aldığımız araçların bugünkü değeri 300 Milyon TL. AK Parti Samsun Milletvekilimiz Mehmet Muş'un, "Bütçeyi yöneten, belediyeyi yönetir" şeklinde bir söylemi vardı. Biz İlkadım Belediyesinin bütçesini programlarken ve yönetirken buna çok dikkat ettik.
Kuzey Dergi: Bütün hesap kitap işlerini kontrol ediyor musunuz? Harcamalarda nelere dikkat ediyorsunuz?
İhsan Kurnaz: Birlikte çalıştığım arkadaşlarıma güvenmediğim için değil ama kasaya hakim olmak için ödemeleri düzenli olarak kontrol ediyorum. 50 Bin TL üstü ödemelerin, benim onayıma düşmeden gerçekleşme imkanı yok. Görür, sorgular ve ona göre karar veririm. Bu kontrol mekanizması, caydırıcı da bir etken haline geliyor. Paranın lüzumsuz harcanması konusunda bir caydırıcılık oluşturuyor. Belediyeye 1,5 2 yıl yetecek malzeme almak mantıklı mı? Hayır. O malzemeyi kontrol edemezsin. Ama kontrollü bir şekilde alırsan, amacına uygun olur. Biz buna çok dikkat ediyoruz. Bu tasarruf ve kontrol mekanizması, rutin belediyecilik hizmetlerinde de son derece olumlu yansıyor. İlçemizde 2,5 yılda 350 KM'nin üzerinde yol yaptık. Ekiplerimiz halen daha harıl harıl yeni yollar yapıyor. Bu yol işlerini de kendi bünyemizde yaparak 250 Milyon TL tasarruf ettik. Hem hizmeti götürdük, hem de tasarruf ettik. Başarı bence budur. Park ve Bahçeler yapıyoruz. Gazi Park dışında irili ufaklı 7 adet park yaptık. Şimdi Tepecik Mahallesi bölgesinde 7 bin metrekarelik bir park alanı oluşturuyoruz. Yine Kışla Lale Camisinin orada 9 bin metrekarelik bir alanı için çalışıyoruz. Derebahçe Mahallesinde 10 bin metrekarelik bir alan oluşturuyoruz. Bu alanın içerisinde balık restoranı ve çeşitli kullanışlı donatılar yer alacak. İlçemizin üst kotlarında önemli işlere imza atıyoruz. Sosyal alanlar, yıllarca ilçenin alt kısımlarında yapılmış. Şimdi biz bu alanları üst mahallelerimize de kazandırıyoruz. Hemşerilerimiz o alanlarda çayını kahvesini içecek, sporunu yapacak, kültürel ve sosyal etkinliklerle buluşturulacak.
Kuzey Dergi: Sosyal belediyeciliğe önem verdiğiniz aşikar. Bir kaç başlıkta, önem verdiğiniz sosyal içerikli çalışmalarınıza değinelim istiyoruz.
İhsan Kurnaz: Hanımeli Konağımız, ilçemizdeki kadın hemşerilerimiz için bir hizmet durağı haline geldi. 180'den fazla gencimizi, tesislerimizde ücretsiz olarak evlendirdik. Biz bu salon tahsislerini yaparken, Samsun Büyükşehir Belediyesi de gelinlik ve damatlıklarını verdi. İhtiyaç sahibi hemşerilerimiz için sosyal yardımlarımızı, her yıl arttırarak devam ettiriyoruz. Görevi devraldığımızda 700 TL olan sosyal yardımı, 2025 yılında 1000 TL yaptık. 2026'da 1500 TL yaptık. 2027 yılında da 3000 TL olarak vereceğiz. 2027 yılında yaklaşık 100 Milyon TL sosyal yardım yapacağız. Bakın biz bu röportajı yaparken, şu an itibariyle vatandaşlarımızın hesabına anlık 3 Milyon 950 Bin TL nakit para yatırıldı. 500'e yakın öğrencimizin üniversiteye hazırlık kurslarını ücretsiz gerçekleştiriyoruz. Kreşlerimizi daha kapsamlı hale getirerek, oradan faydalanabilecek çocuklarımızın sayısını arttırdık. Hoş geldin Bebek projemiz ile 800'den fazla ailemize bebek seti hediye edip, evlat sevincine ortak olduk.
Kuzey Dergi: Belediyelerin faiz yükleri, son dönemlerde sıkça dile geliyor. İlkadım Belediyesinde durum nedir? Faiz yükü hangi seviyelerde?
İhsan Kurnaz: Bazı belediyelerle ilgili biz de duyuyoruz, günlük şu kadar faiz ödüyor falan diyorlar. Günlük 1 Milyon TL, 1,5 Milyon TL faiz ödeyenler var deniyor. Bizim geçtiğimiz sene ödediği faiz 7 Milyon TL. Bakın günlük değil, senelik. Bunu da eksilerden artılara çıkarttık. Bu artılar ne oluyor? İlkadımlı hemşerilerimize hizmet olarak dönüyor. Bakın İlkadım İlçesinde devrim niteliğinde bir dönüşüm sağlandı. Bunu da mülk satarak değil, kendi mali kaynaklarımızla yaptık. Sadece takas yönetimiyle SGK'ya bir gayrimenkul verdik. Onun dışında yaptığımız hiç bir işi, bir tek mülk satışıyla yapmadık.
Kuzey Dergi: Peki mevcut hizmetlerinizde, maaş ya da kurum ödemelerinizde siz borçlanmıyor musunuz? Bir de sıkça söz ettiğiniz bu mali başarının bir sırrı var mı?
İhsan Kurnaz: Bunları yaparken de enkaz edebiyatı yapmadık. Biz göreve gelirken, neyle karşılaşacağımızı az çok biliyorduk. Açık söyleyeyim bu kadar olduğunu tahmin etmemiştim ama bir borç yükü ile karşılaşacağımızı biliyordum. 1 Nisan 2024'ten bugüne kadar yaptığımız hizmetlerden dolayı 1 TL bile borçlanmadık. Vergimizi de, sigortamızı da, piyasa işlerimizi de, maaşlarımızı da kendi kaynağımız ile hallettik. İş dünyasından isimlerle bir araya gelince soruyorlar, bu yapılabilir bir şeydi madem de neden yapılmadı diyorlar. Ben de diyorum ki Amerika'yı yeniden keşfetmeye gerek yok. Mali başarının üç temel kuralı var. Birincisi mutlaka iyi niyet. İkincisi iyi planlama. Üçüncüsü ise mutlak suretle takip. Belediye başkanı çalmayacak, çaldırmayacak. Bu başarının ana sırrı bu. Belediye başkanı çalmaya ya da çaldırmaya geldiyse, sistem baştan çöker zaten.
Kuzey Dergi: İlkadım Belediyesinin gelir ve gider durumu nedir? Bütçe tutturma konusunda nereden nereye gelindi?
İhsan Kurnaz: Performansın en üst düzeye çıkması için çalışmalarımız oldu. %60 ile %70 arasındaki performansı, %92 bantlarına kadar çıkardık. Bütçe tutturma oranımızı %92'e ulaştırdık. Planlama bunun için önemli. Önünü görmezsen, batarsın. Parayı harcamak çok kolaydır. Para harcarken bütçeyi o kadar kolay yaparsın ki! O harcama bütçesini hazırladıktan sonra, karşılığını bulmak önemlidir. 2025 yılı için 3 Milyar 600 Milyon TL'lik bir taslak bütçe getirdiler bana. Dedim ki arkadaşlar maden mi bulduk? Bu paranın kaynağı nedir? Baktım ki bu bütçe için bizi bankaya borçlandıracaklar. O hesapta bizi piyasaya da borçlandıracaklar. Oturduk bunu kalem kalem çalıştık. 2 Milyar 247 Milyon TL'ye indirdik. 2025 yılında belediyelerin verdiği bütçe açıkları konuşulurken, biz 266 Milyon TL fazla ile seneyi kapattık. 2026 bütçesi için de şu ana kadar %96 tutturma hedefini yakaladık. Bu şekilde de tutturacağız. Giderde sınır yok, harcarsın. Ama geliri tutturamazsan, borç batağına saplanır, faiz döngüsüne girersin. Bu ne demek? Hizmet için kullanman gereken parayı faize yatırman demek. Biz bu sene tek bir kuruş faiz ödemeyeceğiz inşallah.
Kuzey Dergi: Geride kalan sürece baktığınızda, vicdanen kendinizi rahat hissediyor musunuz?
İhsan Kurnaz: İlkadımlı hemşerilerimin parasını faizle heba etmedik. Seçim döneminde demiştim ki; hemşerilerimizin her bir kuruşunun karşılığını, hizmet olarak vereceğiz! Bu sözümü tutmanın gururunu yaşıyorum. Bu anlamda fazlasıyla huzurluyum, mutluyum ve vicdanen çok rahatım. Biz bu kadar büyük hizmetleri yapamazsak, çalışanlarımızın maaşını ödeyemezsek, borç içerisinde bir belediyecilik yapmaya çalışsaydık, inanın bizde bu motivasyon olmazdı. Bundan sonra kalan süreci de çok önemli projelerle, dolu dolu geçireceğiz.
Kuzey Dergi: Ekip çalışmasına ne kadar önem veriyorsunuz? Mesleğinizin size katkısı oluyor mu?
İhsan Kurnaz: Mali müşavir olmam sebebiyle bütçe yönetiminde başarılı bir tablo ortaya koyuyoruz. Öte yandan çok uzun yıllar aktif siyaset yapmış, belde ve ilçe başkanlığı görevlerini yerine getirmiş biri olarak insan yönetimi konusunda da tecrübeliyim. Ama ben teknik konulardan anlamazdım. İnşaat işlerini, imar işlerini bilmezdim. Ne yaptım peki? Bilmediğim şeyi, iyi bilen insanlara soruyorum. Güvendiğim ve beni mahcup etmeyeceğinden emin olduğum insanlardan fikir alıyorum. Her şeyi ben bilirim diye iddia içerisine girenler hata yapar. İyi bir ekiple çalışıyorum. Yaptım oldu anlayışının, beni yönetim anlayışım içerisinde yeri yok.
Kuzey Dergi: Samsun Büyükşehir Belediyesi ile uyum içerisinde olduğunuzu takip ediyoruz. Biraz bundan, biraz da milletvekilleri olan bağınızdan bahsedebilir misiniz?
İhsan Kurnaz: Büyükşehirlerde uyum çok önemli. Biz de bu noktada çok şanslıyız. Samsun Büyükşehir Belediye Başkanı Halit Doğan ile güçlü bir işbirliği içerisinde çalışıyoruz. Etkin bir görev paylaşımıyla çalışıyoruz. İmkanlarını bizden esirgemeyen bir Samsun Büyükşehir Belediyesi ile çalışıyoruz. Bizler de onlardan gelen talepleri aynı hızla karşılıyoruz. Bu da büyük bir sinerji ortaya çıkartıyor. Bu anlamda siyasilerimizin de katkıları çok büyük. AK Parti Samsun Milletvekillerimiz Yusuf Ziya Yılmaz, Çiğdem Karaaslan, Ersan Aksu ve Orhan Kırcalı her konuda bize büyük desteklerde bulunuyorlar. AK Parti Samsun Milletvekilimiz Mehmet Muş ile ilgili sadece ilçemiz için değil, şehrimiz için bir şans olduğunu söylemek isterim. Ben hangi milletvekilimizden ne istemişsem, hepsi ellerinden geleni fazlasıyla yaptı. Öte yandan Cumhur İttifakı ortağımız Milliyetçi Hareket Partisi (MHP) Genel Başkan Yardımcısı ve Samsun Milletvekilimiz İlyas Topsakal ve MHP teşkilatları ile de omuz omuza halkımıza hizmet ediyoruz. Ben hepsinden Allah razı olsun diyorum. Bu büyük bir enerjidir. Bu enerjiyi de en iyi şekilde sahaya yansıtıyoruz. Bu sayede şehrimiz altın çağını yaşıyor.
Kuzey Dergi: Samimi yanıtlarınız ve merak edilen konulara getirdiğiniz açıklıktan dolayı teşekkür ederiz. Son olarak Kuzey Dergi okuyucularına ve özellikle de İlkadımlılara bir mesajınız var mı?
İhsan Kurnaz: Kuzey Dergi ekibine ben teşekkür ediyorum. Tüm okuyucularınızı sevgiyle selamlıyorum. İlkadımlı hemşerilerimiz de gönül ferahlığı içerisinde bize inanmaya devam etsinler. Hemşerilerimizin her bir kuruşu, bizim en titiz denetimlerimiz ile harcanıyor. İlkadım Belediyesinin önceliği şeffaf belediyeciliktir. Her şeyimiz şeffaf, tüm hesaplarımız ortada. Bizden kim neyin hesabını isterse, anında veririz. Yönetici arkadaşlarımıza da bu konuda talimatım net. Hesap kitap her şey açık ve net. Kim neyi merak ediyorsan, cevabını hızlıca alır. Bu anlamda hemşerilerimizin şahsıma duyduğu güveni, alanda fazlasıyla hissediyorum. Partili partisiz tüm hemşerilerimiz ile gönül birlikteliğimiz var. Hemşerilerimiz biliyor ki, İlkadım Belediyesi emin ellerde.
